KO PROMETNE KRŠITVE OGROŽAJO PEŠCE: PROBLEM, KI TERJA REŠITEV
Zaprt del mestnega jedra – območje za pešce v mestnem središču – bi moral biti varna oaza za pešce. A realnost je drugačna. Skuterji, električni skiroji, kolesa in osebna vozila drvijo med sprehajalci, kljub popolni prepovedi prometa. Problematični so tudi vstopi vozil brez dovolilnic, nespoštovanje omejitev časa zadrževanja in druge prometne kršitve. Klasičen nadzor redarjev? Neučinkovit. Kršitelji preprosto počakajo, da redar odide, in nadaljujejo z vožnjo.
ANPR sistem z QCAM3 kamerami omogočajo učinkovit nadzor nad prometom in pregon kršiteljev. Je pa pot do uvedbe sistema zahtevna in polna pasti.
KAJ SO QCAM3 KAMERE IN ZAKAJ SO “INVAZIVNE”?
QCAM3 so najsodobnejše kamere za avtomatsko prepoznavanje registrskih oznak (ANPR – Automatic Number Plate Recognition). Njihova ključna značilnost je “Edge Computing” – obdelava podatkov poteka neposredno v kameri, kar omogoča:
- Natančnost prepoznavanja nad 99% (tudi v slabih svetlobnih pogojih)
- Avtomatsko preverjanje registrskih oznak na “beli listi” (seznam dovoljenih vozil)
- Takojšnjo detekcijo kršiteljev (vozilo brez dovoljenja)
- Shranjevanje podatkov in izdelavo dokaznega gradiva za prekrškovni postopek
Zakaj “invazivne”?
Ker ne gre za klasičen videonadzor, ampak za sistematično spremljanje in obdelavo osebnih podatkov z uporabo inteligentne videoanalitike. Kamere ne samo posnamejo vozilo – prepoznajo, preberejo in analizirajo registrsko oznako, jo primerjajo z bazami podatkov in avtomatsko sprožijo ugotovitveni postopek v primeru kršitve.
In tukaj nastopi problem: naključno zajemajo tudi pešce, ki se nahajajo v območju zajema kamere.
ZAKON O CELOSTNEM PROMETNEM NAČRTOVANJU: PRAVNA PODLAGA, KI JO MNOGI SPREGLEDAJO
Sprejeta je bila novela Zakon o celostnem prometnem načrtovanju, Uradni list RS, št. 130/22 in 22/25 (ZCPN), katerega 25. člen omogoča lokalnim skupnostim uvedbo ANPR sistemov za:
- Nadzor nad dostopom v območja z omejenim prometom
- Ugotavljanje prekrškov in pregon kršiteljev
- Nadzor parkiranja
- Štetje prometa in parkiranje utripa
Ampak pozor: Sama pravna podlaga ni dovolj! ZCPN določa stroge pogoje in zahteva skladnost z zakonodajo o varstvu osebnih podatkov (GDPR in ZVOP-2).
DPIA: KLJUČ DO ZAKONITE UVEDBE ANPR SISTEMOV
Ocena učinka na varstvo podatkov (DPIA) ni administrativno breme – je varovalka, ki prepreči katastrofo.
KLJUČNA TVEGANJA:
TVEGANJE 1: Pešci (naključno zajemanje podobe pešcev, ki niso predmet nadzora, ali sploh obstaja pravna podlaga za obdelavo OP pešcev?)
TVEGANJE 2: Prekomerna hramba (kako zagotoviti avtomatske izbrise in zagotovit, da se ne obdelujejo podatki tistih, ki niso izvedli prekrška)
TVEGANJE 3: Nezakonit dostop (Kdo ima dostop do posnetkov? Ali lahko obdelovalec (dobavitelj) kadarkoli vidi podatke in dostopa do kamere?
TVEGANJE 4: Nejasna pravna podlaga (Ali gre res za namen po 25. členu ZCPN? Ali je namen nadzor prometa ali kaj drugega; ali je v ZCPN pravna podlaga za obdelavo podatkov naključnih pešcev?
SMERNICE ZA ZAGOTOVITEV SKLADNOSTI Z ZAKONODAJO O VARSTVU OSEBNIH PODATKOV
Na podlagi izkušenj iz Kopra smo pripravili Smernice za zagotovitev skladnosti QCAM3 in TraffiDesk sistema z zakonodajo o varstvu osebnih podatkov.
Kaj smernice vsebujejo?
- Pravne podlage – kateri členi GDPR, ZVOP-2 in ZCPN so relevantni
- Seznam obveznosti – kaj vse je treba urediti pred uvedbo
- Ključna vprašanja – na kaj biti pozoren pri DPIA
- Tehnične zahteve – minimalne funkcionalnosti programske opreme
Smernice lahko prejmete BREZPLAČNO preko e-pošte in sicer nam pošljite povpraševanje na: info@dataofficer.si. Z veseljem odgovorimo tudi na vaša vprašanja.
NAŠA PRIPOROČILA: PRAVOČASNO VKLJUČITE STROKOVNJAKE
ČE STE OBČINA, KI RAZMIŠLJA O ANPR SISTEMU:
NE čakajte na inšpekcijski nadzor.
- Pred nakupom – posvetujte se s strokovnjakom za varstvo podatkov
- Pred namestitvijo – izdelate DPIA (35. člen GDPR je obvezen!)
- Pred zagonom – pripravite vso dokumentacijo (sklep, pravilnik, obvestila, pogodbe)
- Po zagonu – izvedite letne revizije in usposabljanja
ČE STE DOBAVITELJ ANPR OPREME:
Vaši kupci potrebujejo več kot samo kamere.
- Priložite Smernice za skladnost v svojo ponudbo
- Opozorite kupca na obveznost DPIA
- Priporočite strokovno svetovanje (Dataofficer d.o.o.)
- Zagotovite tehnične funkcionalnosti (avtomatsko brisanje, maskiranje, šifriranje)
Vaša odgovornost se ne konča z dobavo opreme – če sistem ni skladen z zakonodajo, tudi vi kot obdelovalec lahko odgovarjate.
KAKO VAM LAHKO POMAGAMO?
Dataofficer d.o.o. ponuja:
- Izdelavo DPIA za ANPR sisteme
- Pripravo vseh dokumentov (sklep, pravilnik, obvestila, evidenca, pogodbe)
- Pravno svetovanje (interpretacija 25. člena ZCPN)
- Podporo pri implementaciji (usposabljanje, nastavitve)
- Letne preglede skladnosti
- Izvajanje storitev DPO (Pooblaščene osebe za varstvo osebnih podatkov)
Avtorica: Mag. Renata Zatler, CIPP/E, Pooblaščena oseba za varstvo osebnih podatkov (DPO) Dataofficer d.o.o. | December 2025
Ne tvegajte glob Informacijskega pooblaščenca: posvetujte se s strokovnjaki podjetja Dataofficer. Pokličite nas na +386 41 314 400 ali nam pišite na info@dataofficer.si – in skupaj bomo uredili problematiko v skladu z zakonodajo!
